水是生命之源、生態(tài)之本、生產(chǎn)之要,水務(wù)是事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )、國計民生的最基本公共服務(wù)行業(yè)之一。我國自啟動(dòng)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革以來(lái),水務(wù)行業(yè)經(jīng)歷了跨越式發(fā)展,尤其是近幾年來(lái),在“水十條”、中央環(huán)保督察、城市水質(zhì)排名、河湖庫灣長(cháng)制、新環(huán)保法、環(huán)保稅法、碧水保衛戰、綠色金融等一系列政策措施推動(dòng)下,水務(wù)行業(yè)已成為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模**、商業(yè)模式最清晰、運營(yíng)管理最成熟的細分領(lǐng)域。
目前我國水務(wù)行業(yè)正處于市場(chǎng)化改革階段,水務(wù)行業(yè)具有企業(yè)數量眾多、規?;蛔?、區域保護格局明顯、行業(yè)集中度較低等特點(diǎn)。隨著(zhù)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,市場(chǎng)規模將在相當長(cháng)的時(shí)期內不斷擴大,水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)需求將逐步突出,行業(yè)將呈現以下發(fā)展趨勢。
一、水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈一體化趨勢將繼續推進(jìn)
縱觀(guān)近年來(lái)國內水務(wù)企業(yè)的改革成果,以實(shí)現了供排水一體化經(jīng)營(yíng)的深圳、重慶等地效果最為顯著(zhù),通過(guò)當地政府授予區域內的特許經(jīng)營(yíng)權,對當地水務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行整合,組建水務(wù)集團公司,使其集供排水一體化、管網(wǎng)一體化、城鄉區域統籌、區域市場(chǎng)壟斷幾大獨特優(yōu)勢于一身,最終成為地區最具實(shí)力的現代化綜合性水務(wù)服務(wù)商,甚至在全國都具影響力的現代大型水務(wù)企業(yè)。
二、行業(yè)并購與整合將加劇
目前水務(wù)行業(yè)集中度依然不高,具有企業(yè)數量眾多、規?;蛔?、區域分散等特點(diǎn),尚未形成標桿性的龍頭企業(yè),**的水務(wù)集團其服務(wù)市場(chǎng)份額也不過(guò)5%。水務(wù)行業(yè)區域性較強,異地業(yè)務(wù)擴張難度較大,外延式擴張是更為便捷有效的途徑,上市公司通過(guò)并購整合打破技術(shù)及地域限制,實(shí)現快速擴張。如國內水務(wù)龍頭企業(yè)北控水務(wù)、首創(chuàng )股份、重慶水務(wù),均經(jīng)過(guò)了一系列并購與整合,實(shí)現了規模的擴張。
三、水務(wù)企業(yè)將順應市場(chǎng)需求,實(shí)現政企分離、產(chǎn)權清晰
理順政府與水務(wù)集團的關(guān)系,是建立供排水一體化體制的前提。作為一項體制改革,其目標不應僅是國有資產(chǎn)的簡(jiǎn)單合并,而是通過(guò)資產(chǎn)重組,使水務(wù)集團能適應現代企業(yè)制度要求,真正成為“產(chǎn)權清晰,權責明確,政企分開(kāi),管理科學(xué)”的現代企業(yè),并逐步形成現代企業(yè)的法人治理結構,能充分發(fā)揮水務(wù)公司董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理層的各項職能和作用。
四、智慧水務(wù)市場(chǎng)潛力亟待釋放
智慧水務(wù)將海量水務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)分析與處理,并做出相應的處理結果輔助決策建議,以更加精細和動(dòng)態(tài)的方式管理水務(wù)系統的整個(gè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)流程,從而達到“智慧”的狀態(tài)。隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷融入傳統行業(yè)的各個(gè)環(huán)節,新興技術(shù)和智能工業(yè)的不斷融合,智慧水務(wù)行業(yè)發(fā)展具有明顯的前景。
五、鄉鎮污水處理成藍海
目前,我國污水處理行業(yè)仍相對滯后。由于我國水污染和水資源短缺問(wèn)題日益嚴重,近年來(lái)國家出臺了一系列政策支持污水處理行業(yè)發(fā)展,加強污水處理設施建設。近年來(lái)我國城市污水處理能力得到快速提高,但與城市供水能力尚不匹配,城市污水處理率仍較低,因此我國仍需大力發(fā)展污水處理行業(yè)。
鄉鎮污水處理成藍海,高速增長(cháng)階段即將開(kāi)啟。與城市和縣城污水處理情況不同,我國鄉鎮地區經(jīng)濟較為落后,再加上環(huán)保意識不強,污水處理設施不完善,基礎設施嚴重不足,使得鄉鎮污水處理率偏低。
六、水價(jià)將逐步上漲
中國水價(jià)制度經(jīng)歷了公益性無(wú)償供水、政策性低價(jià)供水、按成本核算計收水費、按商品價(jià)格管理四個(gè)階段??傮w來(lái)看,水價(jià)改革呈現價(jià)格不斷上漲、價(jià)格分類(lèi)不斷簡(jiǎn)化、逐漸推行階梯式水價(jià)等特征。
2012年2月16日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》,嚴格實(shí)行用水總量控制,到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以?xún)?。為此,《意?jiàn)》提出將實(shí)行最嚴格水資源管理制度,嚴格水資源征收費和取水審批管理制度,這將為各地加快水價(jià)改革步伐指引方向,未來(lái)水價(jià)逐步上調將成定局。
總而言之,在接下來(lái)的幾年中,對水務(wù)行業(yè)將發(fā)生一系列變化。因此,國內水務(wù)企業(yè)應該未雨綢繆,迎接未來(lái)的挑戰。
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